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月19日黄士力同志在报告中，从什么是科学发展观，科学发展观的基本要求和实现标准是什么，以及“全面协调可持续”、“自主创新”、“以人为本”、“准确把握科学发展观的内涵和基本要求”等方面，结合当前国内外形势，紧贴党的十七大精神，对科学发展观的基本理论和深刻内涵进行了深入浅出的分析与讲解。他指出，科学发展观的第一要义是发展，落实到教育工作中，就是教育要优先发展，更好地为社会主义现代化建设服务、为人民服务。
黄士力同志从实践角度，解读了宁波教育的发展脉络，阐述了如何以科学发展观为统领，推进宁波教育事业又好又快发展。他介绍，“改革开放以来，同其他许多兄弟城市一样，宁波教育也取得了快速发展。”目前，宁波市共有各级各类学校2345所，在校学生138万人，教职工8.8万人，其中专任教师6.8万人，教育事业得到跨越式发展，教育改革不断深化。为推进教育公平，宁波在完善基础教育管理体制，加大教育投入；优化学校布局，合理配置硬件资源；切实加强薄弱学校师资，促进校际软件均衡；深入关心弱势群体，保障特殊学生平等受教育权利等方面作了积极探索。
“在解决了‘有书读’的问题之后，人民群众对教育的要求也随之转变为‘读好书’。”黄士力指出，内涵发展与质量提高始终是教育工作的核心。近年来宁波市更是把内涵发展作为教育发展的第一要务来抓。
谈到宁波教育今后的发展目标战略时，他指出：一是要强化基础教育的优势；二是打造职业教育高地；三是提升高等教育内涵；四是完善教育体系。宁波高等教育下一轮发展，首先要努力实现从“大”到“强”的发展。衡量我市高等教育是否“强”的指标很多，我认为主要有三个：一是高等教育对经济社会的支撑能力和引领作用更强；二是高等教育自身体制上的活力更强；三是宁波高等教育在同类地区中的竞争力更强。其次，要坚定不移地推进服务型区域高等教育体系的构建。近年来，宁波市提出了构建服务型教育体系的目标，努力提高教育对经济社会的人才支撑能力、知识贡献能力和学习服务能力，现已取得了初步的成效。
黄士力对宁波城市学院下阶段的发展提出了建议和要求，主要从四方面作出努力。一要再定位、再认识。要从层次、类型、空间、区域上考虑，打造学院自身的优势和特色。二要在总结五年办学成绩的基础上，更深入思索学校的建设和发展。三要时刻牢记大学的使命与责任。四要以人为本，要从师资队伍建设入手，提高教师执教能力。
两个小时的报告精彩纷呈。楼玉琦书记在总结讲话中说，黄士力局长的报告精彩、生动，既有理论阐述，又有现实针对性，深入浅出，论述精辟、分析透彻，对我院学习实践科学发展观活动、促进学院的建设和发展具有重要指导作用。
